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2012年,時任朝陽市市委書記的陳鐵新參加市人大會議分組討論。資料圖片
  24日晚,中央紀委監察部網站發佈消息稱:遼寧省政協副主席陳鐵新涉嫌嚴重違紀違法,正接受組織調查。
  陳鐵新系十八大後遼寧首位被調查的省部級官員。
  遼寧政、商界人士向新京報記者透露,陳鐵新被查,主要事發主政朝陽市期間,或涉及土地礦產資源交易。
  遼寧省政協副主席陳鐵新24日被宣佈調查後,遼寧政、商界多名知情人士告訴新京報記者,陳鐵新被查,主要事發主政朝陽市期間,或涉及土地、礦產資源交易。朝陽市一位高姓礦業老闆或涉及陳鐵新案。
  新京報記者從權威渠道獲得的消息稱,該高姓礦業老闆已被限制出境。前不久,該商人在出境時被帶走,知情人稱其“似乎並沒有準備。”
  遼寧是2014年中央巡視組首輪巡視地區之一。2014年3月30日,中央巡視組進駐遼寧。7月7日,巡視組在反饋中提出,領導幹部插手工程土地礦產資源交易等反映突出。
  任旅游局長時曾傳被查
  新聞顯示,陳鐵新最後一次出現在公開場合是在被宣佈接受調查前兩天。
  據《大連日報》報道,7月21日、22日,陳鐵新陪同部分全國政協委員,前往大連市專題調研混合所有制經濟發展情況。
  據新京報記者瞭解,就在陳鐵新被宣佈調查前一天,7月23日,他還在朝陽市下轄的建平縣指導縣委班子民主生活會。
  履歷顯示,現年59歲的陳鐵新有過知青經歷,1972年參加工作後在國有企業任職;1983年,28歲的他成為副局級幹部,任共青團沈陽市委副書記。4年後,他又回到國企經濟領域任職。
  1996年,陳鐵新再次轉型,先後任沈陽市旅游局副局長、局長,遼寧省旅游局副局長。
  2004年3月,49歲的陳鐵新開始主政一方:任職丹東市市委副書記、市長;2008年2月起,陳鐵新任朝陽市市委書記,直到2013年1月,轉任遼寧省政協副主席、黨組成員。
  丹東一位政界人士透露,1999年前後,陳鐵新任職沈陽市旅游局局長時,沈陽曾流傳陳鐵新要被調查的消息。“我們都沒想到他後來能到丹東當市長。”
  該政界人士稱,1999年,遼寧“慕馬案”案發被查,曾引發廣泛關註。“慕馬案”,指沈陽市原市長慕綏新、沈陽市原常務副市長馬向東等多名官員腐敗窩案。當時遼寧政界曾有傳言稱陳鐵新從企業“跳到”政界與慕綏新有關。
  正是在慕綏新在職期間,1996年,陳鐵新由沈陽市政府駐歐洲代表處總代表、比利時沈華貿易公司總經理出任沈陽市旅游局副局長。
  主政地口碑欠佳
  陳鐵新主政過的丹東、朝陽兩市的多位政、商界人士對陳的評價普遍不高。
  “終於被調查了。”前述丹東政界人士得知陳鐵新被調查的消息後說。該人士說,當天他的多位朋友都對陳鐵新曾在丹東的主政表達了不滿。
  上述政界人士說,2007年前後,時任丹東市市長的陳鐵新等市府領導在丹東最為豪華的酒店宴請民主黨派領導,他當時在現場看到,有幾位官員不斷奉承陳鐵新。而陳鐵新也沒有任何謙虛的姿態,就接受了誇獎。
  陳鐵新在遼寧省旅游系統有著長達8年的履職經歷。在任丹東市市長期間,陳鐵新也曾主張大力發展旅游業和商貿流通業。
  前述丹東政界人士評價,陳鐵新主政丹東期間並無明顯業績。“儘管他力推旅游業,但丹東的旅游一直是季節性的,五一、十一期間游客爆棚,平常沒什麼人。他也沒有留下旅游項目和產業。”
  陳鐵新在朝陽市的口碑同樣欠佳。一位朝陽商界人士說,“今天(25日)中午,很多商人在飯店包桌吃飯慶祝陳鐵新落馬。”該商人稱,陳鐵新與朝陽市部分房地產商、旅游服務商交往密切,引起很多商人不滿。
  一位朝陽市政府官員稱,陳鐵新在朝陽執政作風“武斷”,“一言堂”,官員們對他也十分反感。
  2010年,朝陽市拍攝城市形象宣傳片《鳳鳴朝陽》,邀請著名歌唱家唱主題曲並拍攝MV。時任朝陽市委書記的陳鐵新不僅作為該片的製片人,還親自為歌曲填詞。
  履職朝陽後,陳鐵新在丹東時的一位朋友去朝陽看望他。該朋友回來後告訴周圍人說:陳鐵新在朝陽口碑不佳。朝陽當地機關幹部都說陳鐵新掉“錢眼兒”里了。
  朝陽城建中斂財
  遼寧多位政、商界人士透露,陳鐵新被查的主要事由應該是在朝陽市,或涉及與商人進行土地礦產資源交易。
  這也正是中央巡視組向遼寧反饋巡視情況的問題之一。
  2008年至2013年初,陳鐵新任朝陽市委書記的5年間,朝陽進行了大規模城市建設和房產開發。
  朝陽市政府2013年政府工作報告顯示:朝陽市通過爭取上級扶持、土地出讓收益、發行城投債券等,共完成基礎設施建設和環境改造投資525億元,是上個5年的2.1倍。“5+1”新城拔地而起,城鎮化率升至43.6%。
  “5+1”新城是指燕都新區、朝陽縣新縣城、北票市台吉新城、凌源市濱河新城、建平縣紅山新城、喀左縣河南新城建設。
  朝陽市政府2013年政府工作報告顯示,僅2012年,“5+1”新城建設中便新開工項目110個、面積533萬平方米。
  該報告在2013年1月7日朝陽市第十屆人民代表大會第一次會議上宣讀。彼時,朝陽市第九屆政府任期結束,一個月後,陳鐵新履新遼寧政協副主席。
  遼寧一位地產商人告訴新京報記者,朝陽市當地一些開發商在今年年前被帶走調查,“可能是開發商把陳鐵新咬出來的。”
  此外,丹東前述政界人士透露,陳鐵新主政丹東時,也與地產商、旅游業、服務業等企業老闆走得很近。
  值得註意的是,陳鐵新前一任朝陽市市委書記宋勇曾因受賄罪被判處死緩。
  據《第一財經日報》報道,宋勇在擔任朝陽市市委書記等職務期間,為23個單位或個人在承攬工程、解決貸款、職務晉升等事項上謀取利益。宋勇事發後,當地多名房地產商遭到調查,朝陽市國土資源局局長宋久林也因受賄罪而身陷囹圄。
  陳鐵新曾在朝陽幹部教育大會上表示:宋勇腐敗案件是一個領導幹部插手工程建設、中飽私囊的典型案件,警示各級領導幹部必須在推進工程建設上時刻保持高度警惕,堅決防止工程建設領域的腐敗行為。
  言猶在耳,陳鐵新卻步了宋勇的後塵。在他主政朝陽時,朝陽繼承了宋勇時代的作風,繼續大拆大建。
  知情人表示,與宋勇一樣,陳鐵新在朝陽的大拆大建中“斂財頗豐”,“只是換了一批開發商而已”。
  礦業老闆被帶走或協助調查
  遼寧省朝陽市多名政商界人士均告訴新京報記者,陳鐵新除了與當地多位地產商交往過密,還與一位高姓礦業老闆交好。該高姓礦業老闆或涉陳鐵新案。
  據新京報記者瞭解,高姓礦業老闆為朝陽本地人,曾獲得“遼寧省建設者獎章”等至少12項國家、省級榮譽。他經營一家紅土鎳礦進口貿易、礦山開發以及初級鎳合金產品生產和加工於一體的民營企業。
  地處遼寧西部的朝陽礦產資源豐富。公開資料顯示,朝陽現已發現各類有益礦產53種,礦產地830多處。
  公開資料顯示,陳鐵新任職朝陽時,二人曾多次一起出席公開活動。
  前述知情人士透露,在陳鐵新主政朝陽時期,高姓礦業老闆的公司獲得迅猛發展,業務走向國際市場。
  高姓礦業老闆公司官方網站的公司新聞顯示,“朝陽市委書記陳鐵新等省市領導分期分批多次來我公司調研”,並稱贊“公司的拼搏精神和大膽實踐,為地方經濟發展做出應有的貢獻。”
  權威消息人士透露,上述高姓礦業老闆被有關部門限制出境。前不久,高姓礦業老闆在出境時被帶走。“但不能確定他一定涉案,也有可能只是配合調查。”
  目前,該高姓礦業老闆的手機處於關機狀態。
  本版採寫/新京報記者 周清樹
(原標題:陳鐵新被查或涉朝陽市城建工程斂財)
(編輯:SN091)
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